Une volonté gouverne ; mais une volonté qui est le résultat d’une discussion. […] Une loi nouvelle est une volonté. […] Il y a une distinction à faire entre la « volonté générale » et la « volonté de tous ». […] Montesquieu voulait que ce ne fut pas une volonté qui gouvernât ; il a tort ; il faut qu’une volonté gouverne et que cette volonté soit la volonté du peuple. […] La pureté « de la volonté générale » en est altérée.